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回顾2010年那些如浮云飘过的房地产调控政策

——房地产政策天天控 执行效果却年年不给力

房地产门户-房天下  2010-12-29 09:19

2010年1月“国十一条”出台

2010年1月10日国务院出台“国十一条”,严格二套房贷款管理,首付不得低于40%,加大房地产贷款窗口指导。 

《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》

2010年1月21日,国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》。《通知》提出,申报住宅用地的,经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。

2010年3月国土资源部出台19条土地调控新政

2010年3月10日,国土资源部再次出台了19条土地调控新政,即《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,该通知明确规定了开发商竞买保证金两成、1月内付清地价50%、囤地开发商将被“冻结”等19条内容。开展对房地产用地突出问题专项检查

2010年3月12日,国土资源部称,将于今年3月至7月在开展对房地产用地突出问题的专项检查,本次检查重点针对擅自改变房地产用地用途、违规供应土地建设别墅以及囤地炒地等问题。 各地暂停出让住房用地

2010年3月22日,国土资源部会议提出:在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前,各地不得出让住房用地;将在房价上涨过快的城市开展土地出让招拍挂制度完善试点;各地要明确并适当增加土地供应总量。国资委要求78户央企退市

2010年3月23日,国资委要求78户不以房地产为主业的中央企业,要加快进行调整重组,在15个工作日内制订有序退出方案。

2010年4月缩小首购普通房契税优惠范围

2010年4月2日,财政部下发通知:对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有购房记录的,该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。国家发改委提出要进一步加强房地产市场调控2010年4月7日,国家发改委发布2010年经济社会发展工作重点提出,要进一步加强房地产市场调控,增加普通商品住房的有效供给,支持普通自住和改善性住房消费,大力整顿房地产市场秩序。银监会要求银行评估贷款情况2010年4月11日,中国银监会主席刘明康表示,银监会要求所有银行在6月底之前提交贷款情况的评估报告,并称房地产风险敞口大,要严控炒房行为。银监会表示,银行不应对投机投资购房贷款,如无法判断,则应大幅提高贷款的首付款比例和利率水平。北京部分银行已将二套房首付比例提升至60%。加快研究制定合理引导个人住房消费税收政策2010年4月14日,国务院常务会议指出,全球金融危机的影响仍在持续,将保持货币信贷适度增长,坚决抑制住房价格过快上涨,并将加快研究制定合理引导个人住房消费的税收政策。 

二套房贷首付不低于50%2010年4月15日,国务院出台具体措施,要求对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%。 国土资源部公布2010年住房供地计划2010年4月15日,国土资源部公布2010年住房供地计划,今年拟计划供应住房用地总量同比增长逾130%,其中中小套型商品房将占四成多,超过去年实际住房用地总量。 

新国十条颁布

2010年4月17日,国务院就有关问题向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构下发国发〔2010〕10号通知,即《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》可暂停第三套房贷2010年4月18日,国务院发布通知指出,商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。 2010年5月规范土地增值税清算细则

2010年5月26日,国税总局公布了《关于土地增值税清算有关问题的通知》,明确土地增值税清算过程中的若干计税问题。

2010年6月土地增值税预征率由0.5%提高到2%

2010年6月3日,国家税务总局下发《关于加强土地增值税征管工作的通知》,要求各级税务机关全面开展土地增值税清算审核工作。《通知》抬高了土地增值税预征率的下限。国税总局规定,除保障性住房外,东部地区省市预征率不得低于2%,中部和东北地区省市不得低于1.5%,西部地区省市不得低于1%。《通知》确定土地增值税核定征收率原则上不得低于5%。按家庭成员拥有住房数认定二套房2010年6月4日,住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知,对商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准进行了规范。

2010年7月

关于落实商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准有关问题的通知

月15日,北京市住建委、金融工作局等4部门发布《关于落实商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准有关问题的通知》,要求各贷款机构在发放个人住房贷款时,不但要查询借款人的贷款记录,还要登录房屋权属信息系统查询借款人家庭的住房数量,严格按照"认房又认贷"原则界定二套房,并明确了贷款机构要向市住建委申请注册并领取钥匙盘。

7月20日,在中共中央在党外人士座谈会上,温家宝总理强调两点:(1)做好下半年经济工作,要坚持搞好宏观调控,以稳定政策为主基调,把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心,始终把握好政策实施的力度、节奏和重点;(2)无论是解决长期存在的体制性、结构性问题,还是解决经济运行中突出的紧迫性问题,都要在保持经济平稳较快发展的前提下进行。

2010年8月

国土部出炉1457宗闲置土地“黑名单”

8月3日,中国证券报在头版刊出《国土部出炉1457宗闲置土地“黑名单”》此文一出,在引起轩然大波。各地媒体纷纷跟进报道。闲置土地成为8月楼市热议话题。“闲置地”成为热门搜索词。

逾1.9亿平方米商品房未出售出租

8月4日,国家统计局公布的数据显示,今年6月末房地产开发企业商品房待售面积为19182万平方米,同比增张6.4%。不过,针对目前市场关心的住房“空置率”,国家统计局并未公布。

房价上涨过快地区可暂停发放三套房贷

8月5日,银监会负责人表示:对于商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对贷款购买第三套及以上住房的,贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高,具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。

闲置土地名单在网络上被全部披露

8月10日,国土资源部《有关房地产开发企业土地闲置情况统计》名单被财经网全部披露。名单显示,列入国土部闲置土地“黑名单”的宗地总共1457宗,闲置面积9772.365294公顷,合同总价款2560947.855万元。

2010博鳌房产论坛8月11-14日盛大开幕 探究新政下中国房地产

2010博鳌房地产论坛8月11-14日盛大开幕,已经邀请到了樊纲、周其仁、陈淮、巴曙松、陈启宗、任志强、刘晓光、施永青等学者和企业精英参会,他们将就本届论坛主题“新政下的中国房地产”进行各种分议题的讨论。

中房协“上书”国务院,引起争议

8月12日,中房协副会长朱中一在海南博鳌论坛上表示,中房协已多次“上书”国务院,建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策。此报道一出,立刻遭到舆论和民众广泛质疑。

李克强在北京考察廉租住房、公共租赁住房建设

8月13日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在北京市考察廉租住房、公共租赁住房等建设时强调,要加快保障性安居工程建设步伐,改善中低收入群众基本住房条件,促进房地产市场平稳健康发展,为人民群众安居乐业创造良好环境。

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