今年以来，深圳、宁波、成都、西安、上海等多地陆续推行了二手住房参考价制度。业内人士普遍认为，此举加强对二手住房市场价格的监管，目的在于抑制房价过快上涨，打击二手房价格虚高、房价炒作等行为，有利于二手房市场降温。预计二手房指导价制度将会在更多城市落地，尤其是那些前期房价涨幅较多、二手房市场热度居高不下的城市。
多地推出二手房成交参考价格机制
7月26日，无锡宣布，正式建立二手房成交参考价发布机制，首批将发布100个住宅小区二手住房成交参考价格。据悉，今年3月2日无锡就发布了关于规范市二手房交易秩序的通知，其中提到建立二手住房价格信息发布机制。时隔4个月，该机制正式施行。
今年以来，热点城市楼市调控政策密集落地，其中，多地将新一轮楼市调控重点转向了二手房市场，威力的非二手房参考价机制莫属。作为房地产调控长效机制中的一部分，2021年2月8日，深圳率先出台《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》以来，之后宁波、成都、西安、绍兴、上海等多个城市相继跟进，提出建立二手房价格信息发布机制。
据不完全统计，目前至少已有深圳、西安、成都、三亚、东莞、无锡、宁波、绍兴等八个城市建立或实施了二手房成交参考价机制，且调控效果初显。
“二手房参考价格”试点城市有望扩围
一名经纪人表示，现在不少房东处于观望状态，想“等政策过去再卖”。但二手房价核验制度显然不会轻易离场。近期发布的研报指出，从地方层面来看，因城施策向着更加精细化方向发展，其中一个方向就是“从重点针对新房市场逐渐转向二手房市场”。预计未来针对二手房调控的举措将会越来越多，出台二手房成交参考价机制的城市或将继续扩围。
二手住房成交参考价制度的推进，成为今年二手房市场最重要的一项政策，进一步体现了房地产全方位监管的导向，“预计后续其他一些重点城市也会有加入参考价制度改革的可能”，认为“后续此类政策推进过程中，地方政府、中介、房东和购房者等都应该积极做调整”。
其中，建立二手房成交参考价机制的城市是深圳，2月8日，深圳提出以二手住房网签价格为基础，参考周边一手住房价格，综合形成全市住宅小区二手住房成交参考价格，并以住宅小区为区域网格单元，发布了3595个住宅小区二手住房成交参考价格。
而值得注意的是，近期，上海启动了二手房挂牌价核验政策，新政提出，在已实施房源挂牌核验基础上，增加价格信息核验，未通过价格核验的二手房源，将无法对外发布。相关业内人士分析表示，鉴于深圳、西安、成都等热点城市都已出台二手房成交参考价的政策，上海也可能会跟进。
二手房或进入全面监管时代
二手住房成交参考价制度的推进，成为今年二手房市场最重要的一项政策，进一步体现了房地产全方位监管的导向。“房住不炒”之下，或有更多城市跟进“二手房参考价”机制，二手房将迎来强管控时代。
中国企业资本联盟副理事长柏文喜表示，二手房的交易价格对于楼市走势与市场预期的影响不言而喻，因此将二手房加入管控内容是房地产行业调控的必要之举。
相关业内人士指出，近来多地对二手房的调控已经见效。未来二手房成交量价持续火热的城市及一二手房价倒挂严重城市，将迎来“二手房参考价时代”，其或将效仿深圳和成都模式，把二手房参考价与银行贷款挂钩，进一步推动房地产市场平稳健康发展。对于二手房市场来说，价格管控确实有必要，而通过此类参考价制度，可以使得后续二手房“限价”工作更加到位，预计后续其他省会城市也会加入，值得行业的关注。
平安证券亦指出，整体而言，二手房参考价机制对抑制房价过快上涨，稳定市场预期效果明显。不排除更多热点城市出台二手房参考价格机制。
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