[摘要] 日前，市委、市政府确定了我市2018年18项民心工程，棚户区改造被列为18项民心工程首位。今天，市政府新闻办组织召开“2018阳光政务”民心工程专场新闻发布会，市住建局相关人员介绍了棚户区改造相关情况。
日前，市委、市政府确定了我市2018年18项民心工程，棚户区改造被列为18项民心工程首位。今天，市政府新闻办组织召开“2018阳光政务”民心工程专场新闻发布会，市住建局相关人员介绍了棚户区改造相关情况。
2018年，全市棚户区改造开工任务为8000套，其中：城镇棚户区7573套、垦区危房改造427套；基本建成2000套。为确保圆满完成棚户区改造目标任务，主要采取以下推进举措：
一、明确目标任务，严把时间节点
按照群众改造意愿强烈、城市建设需求两个基本原则，3月15日前将全年棚户区改造任务分解落实到县（市、区），确定到具体项目，市、县两级政府签订目标责任书。严把时间节点，3月底前开工一批新建项目，6月底、8月底开工率分别达到50%和80%以上，10月底前开工率达到100%。11月底前，全市棚户区改造基本建成任务全部完成。
二、健全督导机制，加强督促检查
棚户区改造列入县（市、区）政府绩效考核指标，实行“月通报，季督查，年底考核”推进机制，对任务不能完成、审计问题整改不到位的单位和责任人通报批评，对问题严重的严肃问责。市安居办继续推行“分片包县、包项目”督导机制，加强日常跟踪检查，对工作不主动、进度缓慢的下发督办函或约谈主要领导，挂账督办、限期整改。
三、落实相关政策，加大支持力度
确保用地供应，依法加快土地手续办理，对棚户区改造项目用地做到应保尽保。及时公布税费减免科目标准，严格落实相关行政事业性收费和政府性基金减免政策，涉及的增值税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等，严格按照现行规定实行减免。落实企业用于符合条件的棚户区改造支持的所得税税前扣除政策，以充分调动企业参与棚户区改造的积极性。
四、全程跟踪监管，确保工程质量
棚户区改造项目，严格落实工程质量责任制，认真执行基本建设程序和标准规范，通过公开、公平、公正的招标，吸引和鼓励有实力的施工单位参与建设。严把建筑材料选用关，落实项目法人终身负责制，强化信息公开，实行工程质量责任标牌，公示参建单位和责任人，接受社会监督。同时，勘察、设计、施工、监理等单位依法对建设工程质量负相应责任。对质量安全出现严重问题的承建单位，坚决追究责任，清出我市建筑市场。
五、拓宽融资渠道，提高资金使用效率
通过加大政府投入、投融资平台带动、优化金融环境、吸引民间资本、扩大债券融资、企业和群众自筹办法，提高资金筹集能力。
1、加大资金投入。积极申请国家发改、财政专项补助资金；从城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收入等渠道中，安排资金用于棚户区改造支出。
2、发挥各级投融资平台作用。鼓励各级政府性投融资平台积极参与棚户区改造，鼓励各县（市、区）抢抓金融机构支持棚改政策“窗口期”，积极申请政策性贷款，采取政府购买棚改服务方式，争取国开行、农发行贷款支持，抓紧培育成熟项目，尽快完成评审授信，尽快实现提款。
3、鼓励民间资本参与棚户区改造。落实好民间资本参与棚户区改造的各项支持政策，消除民间资本参与棚户区改造政策障碍。引导鼓励民间资本通过直接投资、间接入股、参股、委托代建等方式参与棚户区改造。
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