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商品房预售制度新改革 预售制度会逐渐退出吗

房天下  作者:太阳花  2016-05-07 09:08

[摘要] 5月3日,深圳市规划和国土委员会在其官微发布公告称:根据《住房和城乡建设部广东省人民政府共同推进城乡规划建设体制改革试点省建设合作协议》开展商品房预售制度改革的有关规定,按照广东省住房建设厅开展商品房现售试点工作的有关要求,在全国范围内率先探索商品房预售制度改革。

5月3日,深圳市规划和国土委员会在其官微发布公告称:根据《住房和城乡建设部广东省人民政府共同推进城乡规划建设体制改革试点省建设合作协议》开展商品房预售制度改革的有关规定,按照广东省住房建设厅开展商品房现售试点工作的有关要求,在范围内率先探索商品房预售制度改革。

这意味着广东省正式启动了商品房现售的试点工作。而有信号意义的是,作为中国商品房预售制度早诞生的城市,深圳又充当了现售制度试点的“排头兵”。

一旦深圳的试点模式成熟,“商品房现售”制度或就将在范围内条件合适的城市或地区尝试推行。已经有22年历史的商品房预售制会走到历史的终点吗?

现房发售制度能够规避房地产开发环节信息不对称的问题,对于住房供求关系的平衡,尤其规避各类烂尾楼项目或者房屋质量问题等,都有积极的意义,现售制度后续会对别的一些城市产生可借鉴的意义。预售证制度的出现,其实很大程度上是为了解决房地产开发周期过长、资金成本过高等问题。但预售制度,由于采取了期房销售的模式,所以一些类似房企违规挪用资金、期房质量不过关、工程无故延期等问题就频频出现,深圳此次比较有魄力地进行了现房销售模式的试点,并且在土地出让的环节就规定了这样一个要求。从这个角度看,能够规避此前预售制度的一系列问题,并且在这个过程中使得房企的成本约束性更强。后续城市是否有城市跟进,还需要观察。

商品房现售试点是牵一发而动全身,或将引发房企洗牌。过去房企通过预售方式来回笼资金,进而能够补给工程款,但现在这样一个资金来源渠道开始堵上了,所以后续各类再融资和信贷等层面的融资模式会更加频繁。而商业银行和投资者也会更加注重从企业资质等角度来审视此类房企的还款能力。所以此类现房销售模式,会使得中小房企入市的难度加大,进而一些实力雄厚的房企更有机会进入此类市场。

预售制的出现,是由于房地产的资金需求,其结果在几个方面产生益处,包括开发商获得了资金,扩大了开发能力;银行通过转移财富获得利差;买房人在房价整体上行的前提下,在预售阶段锁定价格,越早出手价格越低、越大。

讨论预售制是否取消,应该认识到现阶段房地产发展与住房需求的大背景。现在大家关注的房价问题,核心是社会分配不公,一种马太效应显现,一部分人在房地产快速发展过程中,利用一开始抑制投资投机政策的缺失,实现了财富的快速增值。以一线城市为代表的核心城市,因为种种聚集效应,住房需求量更大。

至于捂盘惜售、工程质量等隐蔽问题,这和预售制没有直接的因果关系,解决这些问题的正确选项是加强监管,而不是取消预售。还要看到的是,在市场规律作用下,当房价下跌的时候,预售自然地就被"取消"。在本轮调控中,市场需求被抑制,不少楼盘就被迫卖现房

如果是现房交易,房地产开发商一则要承担资金之成本,二则要承担房子囤积风险。在这种情况下,房价大多只能越卖越低,特别是房子销售 市场竞争激烈的情况下更是如此。但是,由于利益关系的复杂性,要废除 目前的住房预售制度并不容易,因此,即使住房预售制度不能够立即废除, 政府也应该改进,不能让一个不合理的制度一直不合理下去。

期房销售可能会增加市场的潜在供应,而现房销售模式则拉长了房企拿地到销售的周期,从而让供应更加紧张。另一方面,由于现售模式将会提高开发商的资金门槛,而国内开发商融资成本本来就偏高,会不会配合现售试点启动其他相关配套的试点改革,目前尚不得而知。所以商品房预售制度暂时还不会推出房地产大潮,后续就不得而知了

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